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欧盟对“黄金护照”出手,塞浦路斯和马耳他将遭诉讼,移早不移迟!

来源: | 浏览量:25 | 发布时间:2020-11-18 14:34:39 |
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近期,欧洲理事会已针对塞浦路斯和马尔他的“黄金护照”项目采取法律手段,认为向富有的投资人出售护照是违法的,而且对欧盟公民身份造成了隐患。欧盟委员会当日发布公告,宣布就“黄金护照”项目向塞浦路斯和马耳他下发“正式通知函”,要求两国政府在两个月内做出答复,据此正式启动对塞浦路斯和马耳他的诉讼程序。


公告称塞浦路斯和马耳他利用“黄金护照”项目向与两国没有“真正联系”的投资者出售国籍,投资者进而成为欧盟成员国公民,此举有违欧盟条约“真诚合作”原则,也破坏了欧盟成员国公民的本质。


公告又指,由于投资者获得塞浦路斯国籍和马耳他国籍即自动成为欧盟成员国公民,享有在欧盟内部自由旅行、居住、工作等权利,还可参加欧洲议会选举和市政选举投票。因此,这两国的“黄金护照”项目对其它成员国乃至整个欧盟都造成影响。


依照欧盟诉讼程序,10月20日下发“正式通知函”后,如对塞浦路斯政府和马耳他政府的答复不满,欧盟将送达“理由意见书”;如局面仍无改观,欧盟可将案件诉至欧洲法院。不过,此前大部分争议一般都还没到这一步就已解决。


欧洲理事会已向两个国家发出书面要求,警告他们的护照项目增加了洗钱、避税以及腐败的风险,并要求两个国家对此解释。欧盟委员会发言人在接受记者采访时表示:“不应有任何欧盟成员国运作出售欧盟护照的项目。”


塞浦路斯和马耳他都是2004年加入欧盟的,为解决国内金融危机,塞浦路斯于2013年推出“黄金护照”项目,投资门槛在200万欧元以上,至今发出近4000本护照;马耳他于2014年推出“黄金护照”项目,投资门槛在115万欧元以上,至今发出近3000本护照;这两国移民项目能直接获得护照而爆火,获得“黄金护照”之称。


10月中旬,塞浦路斯政府发言人在内阁紧急会议后发表了声明,塞浦路斯移民投资入籍计划,将于11月1日停止。在此之前一位记者通过调查发现,有数十名塞浦路斯护照项目的申请人正受到犯罪调查、国际制裁,甚至正在服刑。


由此看来,“黄金护照”项目确实有很大的隐藏风险,欧盟方面对类问题十分重视,对“黄金护照”整改调整的态度也很坚定,短期内想通过马耳他和塞浦路斯移民获得欧盟身份几乎不可能。此次塞浦路斯护照项目关停,“黄金护照”项目岌岌可危,此后欧盟可能就再也没有真正透过投资就直接获得护照的移民项目了。


目前,“黄金护照”受限制也影响到欧洲其他国家的“黄金签证”项目,欧盟多个国家推出了“黄金签证”项目,塞浦路斯、马耳他、希腊、斯洛伐克、葡萄牙、西班牙、爱尔兰都是其中非常热门的项目。黄金签证的投资形式集中在房产、政府债券、企业股权、政府基金或捐赠等方面。


据2018年《透明国际和全球见证》报告,自2008年以来,欧盟以“黄金签证”的方式,发放6000多本护照,批准10万份居留许可,吸引了约250亿欧元的直接外国投资。然而,黄金签证计划为外国公民提供了获得欧洲居民身份的便利途径,打开了欧盟各国吸引外资给经济注血的通道,也带来了一系列问题。


2019年1月,欧盟曾发布警示报告,对欧盟各国“黄金签证”项目存在严重漏洞表示严重不满,认为其助长了洗钱、腐败、逃税等问题的滋生。


在这份报告中,委员会虽肯定了“黄金签证”等投资移民项目的合法性,但同时也强调了其潜在的风险。如何在经济发展和降低风险中保持平衡,这可能是黄金签证计划在完善过程中面临的大问题。


我们基本可以判断,欧洲黄金签证项目的投资门槛会越来越高。在充满不确定性的大环境下,“移早不移迟”是妥妥的真理,若有意向,即刻联系IICC投资移民顾问开始咨询哦!


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