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3年不用工作每月可领1200欧元,德国再次启动无条件基本收入!

来源: | 浏览量:21 | 发布时间:2021-06-04 14:57:58 |
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不用工作就可以获取收入,对于这样的躺平福利你是否心动了呢?如果每月能够获得一万元,你会马上辞职吗?或者从事热爱的工作?还是成为一名自由职业者?

(图片来源:网络


如果不需要付出什么,每个月还有1200欧元进账,生活会发生怎样的变化?这是欧洲很多研究人员希望获得的答案。柏林又有122人获得三年每月1200欧元的无条件基本收入。他们唯一需要配合的就是,按时回答一些问题!


  不分经济状况,不分老少,无条件分发基本收入是一个一直在争论的话题。这个想法到目前为止在政治上几乎没有支持者,反对者甚至将之称为“懒惰奖金”。


  海选:200万中挑出122人


6月1日,"我的基本收入"(Mein Grundeinkommen)协会与德国经济研究所(DIW)和马克斯普朗克公共物资研究所的专家在柏林又启动了一个由122 人参与的无条件基本收入的长期试点项目。122 名参与者是之前从近200万名申请人中经过漫长挑选出来的,这次的尝试项目定期3年,每月支付1200欧元基本收入。据称,现在在柏林开始的长期研究是全球范围内首次就无条件基本收入对“中产阶级”的生活的影响调查。他们选择的人在 21-40 岁的人,生活不依赖社会福利,本身收入达德国成年人口的三分之一。有些参加实验的人非常激动,甚至不敢相信自己能够入选。


专家希望通过长期的大规模的跟踪调查,寻找该政策对劳动力市场及民众行为和生活的影响。这个社会会不会变得更加公平公正?或者所谓的大同社会只能存在于理想中,不劳而获反而让人失去工作的热情和动力?


在实验设定的研究期间内,三年间受试者共 120 人,每月能够无条件地获得1,200 欧元(约一万元人民币)的基本收入,这个数字略高于德国的贫穷线,也就是光靠这笔收入即能够维持最基本的生活。研究人员将同时纪录受试者与对照组(即不能获得此收入的人)的发展。


什么是无条件基本收入?

  在德国、芬兰等许多国家,无条件基本收入的概念已存在数十年之久,指的是国家从社会保障支出中拿出部分配额,作为居民的基本收入。无需要任何条件与资格,居民每月可领取一笔钱。无需付出劳动或其他任何代价。


  对每个社群而言,无条件基本收入,是一种无条件被保障的收入,有五个标准:

一、定期发放,例如每月,而不是只给一次。

二、以金钱方式支付,让个人可以自行决定自己的需求,而不是提供食物或其他物资、有特定用途限制的券。

三、以个人为主体,而不是家庭、组织、单位等。

四、普遍性,发放给全民,没有资格审查。

五、无条件,不以工作劳务付出,或展现工作意愿做为条件

(但仍然可以自由、志愿的从事就业,以赚取额外的收入)

 (图片来源:网络


“无条件基本收入”会让人变懒吗?

  2019年诺贝尔经济学奖得主、美国麻省理工教授Abhijit Banerjee表示,近期在加纳进行的试验显示,领取无条件基本收入的人生产力更高、收益也更高,致懒说不攻自破。

  Abhijit Banerjee同时指出,自己不确定“无条件基本收入”对法国和德国等发达国家来说是个好办法,他更倾向于 “无条件基本收入+(Universal Basic Income Plus)”。但他强调,试验“无条件基本收入”对重新考虑社会保障制度来说至关重要,尤其是在越来越多的“中间”岗位将被人工智能化和自动化摧毁的大背景下。

新冠疫情让欧洲各国重新审视“无条件基本收入”

  2020年暴发的新冠疫情让不少行业遭到重创,生活不稳定和贫困群体数量猛增。这让“无条件基本收入”再次在欧洲各国引发热议。


去年5月29日,欧盟贫困率最高的西班牙宣布,将设立“最低生活收入”,发放给最贫困人口。这一措施的支持者认为,基本收入不仅可以在经济不景气时为贫困群体提供一份保障,还可以刺激消费;另外,被现有补助政策排除在外的独立经营者、半工领薪员工等也可以享受基本收入。

(图片来源:新华社

 疫情期间,西班牙旅游业大幅受挫。

  除西班牙外,苏格兰首席大臣斯特金(Nicola Sturgeon)也表示,“是时候认真讨论普遍基本收入的问题了”,并称已与英国政府进行了“建设性的讨论”。

  意大利执政党五星运动此前的竞选纲领也有“为所有意大利人提供金额可观的普遍基本收入”一项。但鉴于意大利国家财政状况,政府最终选择为最贫困人口提供“公民收入”。

经济效果不明显,芬兰放弃无条件基本收入

  实际上,早在2017年,北欧芬兰就率先对无条件基本收入展开了一项大规模试验。在2017年6月1日至2018年12月31日期间,为2000名失业者每月无条件发放560欧元。

  试验期间,这些失业者可以同时领取其他家庭补助;若找到工作,可在领取工资的同时继续获得560欧元的无条件收入。研究人员会对这2000名失业者与另一组不领取560欧元的普通失业者进行对比。

(图片来源:网络)


  2020年5月6日,芬兰社会保险机构公布的试验结果显示,
相比促进就业,560欧元的无条件收入带来更多的是精神层面上的好处:55%的试验者称身心健康/很健康,而对比组的这一比例则为46%;另外,试验者的精神紧张程度也比对比组低。


  然而,在再就业问题上,两组数据却相差无几:43.7%的试验者找到了新工作,对比组中则有42.8%。当然,这一数据已足以反驳“无条件收入会养懒人”的说法。由于该措施带来的经济效果甚微,芬兰政府最终选择放弃在全国设立基本收入的想法,以避免财政赤字暴增。


法国智库重提“无条件基本收入”

法国,2017年总统大选社会党候选人阿蒙曾将普遍收入称作“政治辩论的创新议题”。虽然阿蒙本人在社会党初选中惨败,但他关于设立全民普遍基本收入的提议却得到了不少支持。

(图片来源:BFMTV新闻台截图


  去年新冠疫情暴发后,法国让·饶勒斯基金会(Fondation Jean Jaures)智库重提普遍收入,建议为所有成年人每月发放725~1000欧元不等的无条件收入。

  今年4月,由于疫情给法国年轻人带来重大打击,法国政府一份专家报告建议向18至24岁的贫困青年提供每月564欧元的“基本收入”,且应尽快施行试验。


无条件基本收入带来的财政难题

  经合组织2017年发布的一份预算指出,为了避免普遍收入给国家财政带来过度负担,各国应将金额控制在以下范围:芬兰527欧元,意大利158欧元,法国456欧元。但显然,这一数字远低于各国的贫困线。

  实际上,除了自由派提出的“发钱养懒人”问题,左派也担心无条件基本收入会让社会保障“跑偏”:社会提供普遍基本收入,是否反而为雇主提供降低工资的借口?

  ATD Quart Monde协会指出,从经济自由主义的角度来看,无条件基本收入将替代医保、房补等社会补助,而这些补助才是避免陷入极端贫困的重要措施。


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